A Munkáltatók Köztársasági Szakszervezetéhez (RÚZ) társult munkaadók csütörtökön találkoztak a Szlovák Köztársaság Legfelsőbb Számvevőszékének (ÁSZ) elnökével, Ľubomír Andrássyval. Mindkét fél egyetértett abban, hogy Szlovákia komoly rendszerszintű problémákkal néz szembe, amelyek alapvető és átfogó reformokat igényelnek. Petra Podhorcová, a RÚZ szóvivője tájékoztatott.
- Szlovákia komoly rendszerszintű problémákkal néz szembe, és alapvető, összetett reformokra van szüksége.
- A jogalkotási folyamatot káosz jellemzi a rövidített eljárásokkal és a formális konzultációkkal való visszaélés miatt.
- A társadalmi párbeszédet lerontja a lényeges állami anyagok véleményezésének rendkívül rövid határideje.
- Az Alkotmánybíróságnak és más intézményeknek meg kell védeniük a szlovák jogalkotási folyamat szabályait.
- Az állami kiadások a hatékonyság növelése nélkül rohamosan nőnek, ami fenntarthatatlan helyzetet teremt.
A szóvivő szerint a megbeszélés középpontjában a jogalkotási folyamat minőségének romlása, a rövidített jogalkotási eljárásokkal való gyakori visszaélés, valamint a legfontosabb állami döntéseknél a nyilvános konzultációk formalitása állt. „A jogalkotási káosz az üzleti környezet egyik legnagyobb problémájává vált. A rövidített jogalkotási eljárást általában olyan esetekben alkalmazzák, amikor nincs rá ok. Minden kormány azt ígéri, hogy a választások előtt helyrehozzák, de a valóság nem változik. Nem elég kijelenteni, hogy a rendszer nem működik, meg kell találni a módot a valódi változás eléréséhez” – mondta a RÚZ elnöke, Miroslav Kiraľvarga.
Az ÁSZ elnöke és a munkaadók képviselői a társadalmi párbeszéd degradálására is felhívták a figyelmet. Az alapvető jelentőségű anyagok, köztük az állami költségvetés tervezete, évről évre rendkívül rövid idő alatt kerülnek a társadalmi partnerek és más érdekelt, kötelezően véleményt nyilvánító témák elé, amelyek lehetetlenné teszik a valódi szakmai vitát. A mai napon több mint 600 oldalnyi anyagot kap észrevételezésre, 72 órán belüli hozzászólási határidővel. Az állam ilyen megközelítése leértékeli a párbeszédet, és csak formális eljárássá teszi– hangsúlyozta az Andrássy elnöke.
Ebben mindkét fél egyetértett más intézményeknek, köztük a Szlovák Köztársaság Alkotmánybíróságának is fontos szerepet kell játszaniuk a jogalkotási folyamat szabályainak védelmében. Szükséges, hogy legyenek világosan meghatározott határok, amelyeket a kormány, függetlenül az aktuális politikai összetételtől, nem léphet át.
A beszélgetés az állam működésének és az államháztartás fejlődésének tágabb összefüggéseivel is foglalkozott. A munkaadók képviselői és az ÁSZ egyetértett abban, hogy Szlovákia kritikus helyzetben van. Ennek oka egy évek óta fennálló helyzet, amikor az állami kiadások folyamatosan jelentősen nőnek a közszolgáltatások hatékonyságának megfelelő növekedése nélkül. „Csak az elmúlt évtizedben az állam működési költsége mintegy évi 35 milliárd euróról több mint 60 milliárd euróra nőtt, de az állam hatékonysága nem nő. A kormány újabb és újabb illetékekkel terheli meg az üzleti környezetet az újabb szociális csomagok finanszírozása érdekében, és ezt tévesen konszolidációnak nevezi. Egy ilyen helyzet tarthatatlan– hangsúlyozta Kiraľvarga.
Ebben mindkét fél egyetértett a riasztó helyzetet csak a gazdasági növekedés biztosításának és az alapvető, átfogó államreformnak a kombinációjával lehet megfordítani. A szóvivő szerint ugyanakkor a RÚZ és az ÁSZ több olyan témát is azonosított, ahol van lehetőség további szakmai együttműködésre, különösen az államháztartás átláthatóságának növelésében, a jogalkotási folyamat minőségének javításában és a közpolitikák eredményességének értékelésében. Mindkét fél egyetértett abban, hogy Szlovákiának nyílt vitára van szüksége az állam működéséről és a rendszerszintű megoldásokról, amelyek túlmutatnak egy választási időszak horizontján.
